Технология формирования релевантной социосистемы субъектов и участников научной деятельности для прогрессивного экономического и общего социального развития

1) Субъекты и участники научной деятельности не являются элементами единого экономически обусловленного организма, а действуют изолированно друг от друга, поэтому оценка относительного превосходства научных исследований, действительная прогрессивность и полезность научно-исследовательского труда является невостребованной.

2) Финансирование, мотивация и стимулирование научной деятельности осуществляется в формате административно-правового (затратного) распределительного механизма, который не позволяет обеспечить критически важный уровень эффективности отношений – генерирование идей для прогрессивного экономического и общего социального развития.

3) Бюджетно-финансовая, кредитная и налоговая политика, ориентированная на эффективность научных организаций, сохраняет принципиальные инфраструктурные проблемы, чрезмерно оптимистично реагирует на происходящие события, приводит к ряду концептуальных противоречий: неразвитой научно-исследовательской инфраструктуре, низкой чувствительности науки к запросам экономики, дорогостоящим административно-командным процедурам.

4) Административно-правовой механизм государственного управления научной деятельностью потворствует неконтролируемой эффективности (неэффективности) научных организаций, децентрализации и фрагментированию налоговых, бюджетных и кредитных отношений с расчетом на случайный результат, позволяя стимулировать преимущества одних за счет потерь других.

 

1) В современных условиях расширяющихся взаимосвязей эффективность утратила традиционную привязку к продукту или услуге. Управление эффективностью отношений приходит на смену налоговому и кредитному стимулированию научных организаций, обеспечивая гибкое управление взаимоотношениями с единого центра, вертикальную интеграцию разнопрофильных активов для извлечения солидарного народнохозяйственного эффекта.

2) Формирование релевантной социосистемы субъектов и участников научной деятельности (далее-Социосистема) базируется на холистическом подходе –  феномене расширенного государственно-частного, межрегионального и межотраслевого взаимодействия, по отношению к которому эффективность отдельных организаций является вторичной, когда разрозненные финансовые ресурсы структурируются и конвертируются в результат ненасильственного развития – эффективность отношений.

3) Институциализация тематическрого плана прикладных исследований (Темплана) в качестве простого товарищества* – ядра Социосистемы.

4) Централизованная идентификация контура возможностей и факторов, определяющих профиль научного работника, претендующего на включение в лонг-лист научно-экспертного сообщества. Процесс включения (отклонения) заявок осуществляется по заданному алгоритму.

5) Привлечение предпринимателей в качестве инвесторов по созданию и модернизации научно-исследовательской инфраструктуры с правом на финансовый результат совместной деятельности.

6) Вовлечение потребителей научно-технической продукции (подписчиков) в отношения эффективности, а государство – для их стимулирования.

7) Формирование бюджета текущих расходов исследователей и разработчиков за счет банковских кредитов, где заемщиком является Темплан.

8) Сравнительный народнохозяйственный эффект  – не менее 40%.

1) Компоненты Социосистемы:

       План прикладных научных исследований (Темплан)

       Технологическая платформа с набором программных и аппаратных средств (прототип – https://ntp.8m.by/)

       Научно-экспертное сообщество (субъект научной деятельности)

       Субъекты хозяйственной деятельности (подписчики)

       Технопарки (участники научной деятельности, инвесторы в научно-исследовательскую инфраструктуру)

       Научные организации (участники научной деятельности)

       Банковский холдинг ОАО «Банк развития Республики Беларусь» (участник научной деятельности)

       Органы государственного и местного управления (спонсоры эффективных отношений)

       Система мониторинга

2) Бизнес-планирование эффективных отношений по единому плану (моделирование бизнес-процесса на основе разумной** мобилизации, кооперации и субординации финансовых ресурсов. Показательный пример.

3) Координация действий для свободного, независимого и междисциплинарного исследования, установление «умных» связей для создания синергии между всеми исследовательскими и деловыми инициативами (создание релевантной соцсистемы), «умной» комбинации свободы, сотрудничества, конкуренции, заботе о качестве, хорошей инфраструктуры), в частности:

– мониторинг деловой активности участников Темплана с построением аналитических панелей – мощных и гибких средств с высокой степенью детализации и визуализации данных,

– стратегическая ориентация на те области, которые позволяют иметь лидерские позиции на международном уровне,

– конкуренция на микроуровне для вознаграждения полезных трудозатрат научных работников, поощрение эффективных систем контроля качества,

– финансовые ресурсы, обеспечивающие качество человеческого капитала, не должны конкурировать с денежными активами, предназначенными для непрерывной модернизации научно-исследовательской инфраструктуры,

 

– предоставление преференций (госсубсидий), реагирующих исключительно на позитивные изменения.

 

Наименование статьи Закона

Действующая формулировка

Усовершенствованная формулировка

Статья 1. Основные понятия и их
определения, применяемые в Законе

Научная организация – юридическое лицо,
осуществляющее выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ, одним из органов управления которого в
соответствии с учредительными документами является ученый (научно-технический)
совет и которое прошло в установленном порядке аккредитацию научной
организации.

Научная организация –
юридическое лицо, которое на момент аккредитации располагает современной
информационно-коммуникационной и научно-исследовательской инфраструктурой,
достаточным инвестиционным потенциалом, системой технологического и
материально-технического обеспечения для выполнения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в кооперации с научными
коллективами (их объединениями).

Статья
7. Субъекты и участники научной деятельности

Субъекты
научной деятельности – физические и юридические лица, объединения физических
и (или) юридических лиц, осуществляющие научную деятельность.

Субъекты
научной деятельности – физические лица, профессионально занимающиеся научной
деятельностью, и их добровольные объединения. Участниками научной
деятельности являются юридические лица, которые приобрели в установленном
законодательством порядке право на участие в таком роде деятельности.

Статья 9. Научный
работник

Научный работник – физическое лицо,
обладающее необходимой квалификацией и профессионально занимающееся научной
деятельностью в соответствии с трудовым договором.

Научный работник – физическое лицо,
обладающее необходимой квалификацией и профессионально занимающееся научной
деятельностью, добровольно принимающее риски по выполнению
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических
работ в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений.

0

Автор публикации

не в сети 2 дня

Владимир Лемех

0
Комментарии: 0Публикации: 212Регистрация: 21-02-2021
0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Генерация пароля

Вы не можете скопировать содержимое этой страницы

0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x